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La eterna búsqueda de la paz
Según el diccionario, la palabra "paz" significa:
1: estado
de tranquilidad y sosiego.
2: ausencia de disturbios civiles.
3: estado de seguridad u orden dentro de una comunidad establecido
por la ley o las costumbres.
Pero los lectores de Youthink! presentaron otros significados de la palabra "paz" que no figuran en el diccionario como respeto, tolerancia, seguridad, ausencia de miedo, libertad de opresión y pobreza.
Quizás estas distintas definiciones sean un reflejo de su naturaleza elusiva. Podríamos argumentar que no existe y que nunca ha existido la paz verdadera en ninguna parte del mundo. No obstante, durante todo el curso de nuestra historia, el ser humano soñó, luchó y murió en búsqueda de la paz. Desafortunadamente, lograr una paz duradera es mucho más difícil que comenzar una guerra. La paz continúa siendo un gran reto para la humanidad, y la esperanza de lograrla ha coexistido siempre con las guerras y la violencia.
¿Cómo se logra la paz?
Lograr la paz es esencial para alcanzar un desarrollo a largo plazo y poner fin a la pobreza. Con tal propósito, los humanitarios, los responsables de elaborar políticas, los políticos y los filósofos han formulado diferentes métodos para mantener la paz, entre ellos, la diplomacia, la reintegración de combatientes, el desarme, etc.
La "paz sostenible" —el objetivo supremo de cualquier operación de paz— se logra cuando una zona recientemente afectada por conflictos es capaz de mantener la paz cuando se marchan los mediadores. Esto depende de la capacidad del país de resolver todos sus conflictos por otros medios, sin recurrir a la guerra. Hay muchas maneras de hacerlo:
Resolución del conflicto y justicia posterior al conflicto
Hay diversas maneras de garantizar la justicia tras la terminación de un conflicto. En los últimos años, se han establecido varios tribunales locales e internacionales para enjuiciar a los criminales de guerra. Aunque estas cortes y tribunales hacen cumplir la justicia y actúan como una fuerza disuasiva, a veces también obstaculizan el proceso de paz. El miedo al castigo después del conflicto suele impedir que los combatientes depongan sus armas y terminen la lucha.
Una alternativa al castigo es declarar una amnistía o mandar al exilio a los criminales de guerra. Por ejemplo, el gobierno colombiano trató de poner fin a cuatro décadas de guerra civil mediante un programa de reconciliación que ofrecía trabajo a los guerrilleros a cambio de que cesaran las hostilidades.
No obstante, aunque tales medidas pueden ser una parte importante de las negociaciones y acuerdos de paz, la paz sostenible depende a menudo de castigar a los autores y compensar a las víctimas de la guerra.
"Me gusta la primera definición de paz — tranquilidad y sosiego. Creo que damos la paz por sentado. Disfrutamos del lujo de leer, escribir, reunirnos con amigos, debatir ideas e incluso desarrollar estrategias para ayudar a los pobres. ¡Imagínate qué difícil sería nuestro trabajo en un lugar sin tranquilidad ni sosiego! ¡Imagínate que tratas de forjar un futuro para tu familia y para tu país en medio de la violencia! Eso explica por qué la paz es la base del desarrollo".
Gary Milante, investigador del Banco Mundial sobre el tema de Transiciones posteriores a un conflicto (i)
Gobernabilidad
La buena gobernabilidad desempeña un papel fundamental en la reconstrucción de los países que han sufrido un conflicto. Al término de las hostilidades, los países suelen atravesar un estado de transición muy volátil en el que enfrentan la enorme tarea de la reconstrucción. Durante ese período inestable, es esencial que los esfuerzos de reconstrucción sean transparentes, con estructuras eficientes de gobernabilidad. Por ejemplo, cuando se crea un sistema nacional educativo o de atención de la salud, los recursos deben están claramente encaminados a ayudar a los ciudadanos, no a corromper a los funcionarios.
Los gobiernos que prestan servicios y seguridad a sus ciudadanos de una manera transparente mejoran la calidad de la vida de su gente, lo que a su vez crea estabilidad. La buena gobernabilidad también puede evitar nuevos brotes de violencia si se establecen procedimientos más pacíficos para la resolución de conflictos.
Desarme y desmovilización
Es muy importante que no se consigan fácilmente armas en las regiones de posguerra, porque eso podría dar lugar a situaciones extremadamente peligrosas y volátiles. La reducción o retiro del equipo y de las fuerzas militares disminuye la probabilidad de nuevos actos de violencia. Por lo tanto, el desarme es un paso importante hacia la estabilidad, que suele coincidir con la desmovilización, es decir, dar de baja a los miembros de las fuerzas armadas y reintegrarlos a la sociedad. El desarme y la reintegración de los excombatientes a la vida civil son aspectos fundamentales del proceso de paz (lee el reportaje Reconstrucción de la sociedad tras el conflicto)
Capacitar a los jóvenes
Los jóvenes sobrevivientes de un conflicto violento, ignorados con frecuencia en el proceso de consolidación de la paz, son un elemento importante de este proceso. Sabemos que hay combatientes adolescentes en todos los rincones del planeta: se estima que unos 300.000 jóvenes menores de 18 años participan o han participado hasta hace poco en conflictos armados, y que otros 500.000 han sido reclutados por el ejército o por los grupos paramilitares. Muchos de ellos no conocen otro tipo de vida y carecen de la educación y las habilidades necesarias para buscar trabajo. Es indispensable que se les brinden programas especiales y ayuda para reinsertarse en la vida civil. El Banco Mundial ha participado en ese tipo de proyectos en la región de los Grandes Lagos en África (lee el reportaje del Banco Mundial Al rescate de niños soldados)
¿Qué pasa después?
La guerra es terrible y trágica. Sus consecuencias —muerte y destrucción— son devastadoras. A menudo el país tarda varias décadas en volverse a poner en pie. Pero, al menos, existe la esperanza de que la gente de un país que sufrió una guerra puede reconstruir algo mejor, resolver los problemas que dieron lugar al conflicto y alcanzar una paz duradera.
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