Gare aux formalités dans l’embauche et les affaires

30 octobre 2007—Vous avez déjà essayé de monter votre propre affaire ? Les tâches administratives sont nombreuses et il y a de multiples règlementations à respecter. Cela semble bien compliqué, mais, en plus, ce processus est différent d’un pays à l’autre.

Le rapport Doing Business 2008 présente la réalité de la gestion d’une entreprise dans 178 pays. En analysant 10 catégories différentes de règlementations, des experts ont déterminé s’il est facile de faire des affaires dans ces pays.

Ces règlementations concernent les personnes qui entrent dans le monde du travail, qu’elles essaient de décrocher leur premier emploi ou de créer une entreprise.

Pour créer une entreprise

Les procédures de création d’une entreprise sont complexes dans de nombreux pays. Souvent, les entrepreneurs ne remplissent pas les documents nécessaires et exercent leur activité de façon informelle. De ce fait, ils se privent d’ opportunités économiques, leurs entreprises ayant tendance à être plus petites que les entreprises déclarées. De par cette petite taille, ces entreprises embauchent moins d’ouvriers.

Mais des études montrent que lorsque les gouvernements simplifient les procédures, les entreprises informelles obtiennent des licences d’exploitation. À cette fin, les gouvernements peuvent :

• Diminuer l’exigence de capital minimum, c’est-à-dire le montant nécessaire pour faire approuver une entreprise. Dans 20 pays, ce montant est au moins trois fois le revenu annuel moyen par habitant.
• Créer un guichet unique d’où toutes les procédures peuvent être entamées, réduisant le temps perdu avant qu’un entrepreneur puisse démarrer son activité.
• Standardiser les documents d’enregistrement et réduire les tâches administratives requises, notamment les documents qui doivent être approuvés et certifiés conformes.
• Favoriser l’enregistrement électronique de façon à permettre l’exécution de l’ensemble du processus sur Internet, sans l’intervention de fonctionnaires. De cette manière, le délai de création d’une entreprise est diminué de 40 à 17 jours et la corruption est réduite.

Pour enregistrer un bien immobilier

Il est courant que les biens immobiliers (maisons, terrains, etc.) ne soient pas formellement enregistrés dans les pays en voie de développement, ce qui empêche les entrepreneurs d’utiliser ces actifs comme garantie pour obtenir des crédits et investir dans leur entreprise. Dans les pays où les procédures d’enregistrement sont simples, le nombre de biens immobiliers enregistrés est plus élevé, ce qui permet aux entrepreneurs d’avoir plus facilement accès au crédit.

Il est possible d’inciter les gens à enregistrer leurs biens en simplifiant et réduisant les frais d’inscription, en accélérant le processus d’enregistrement, en optant pour un registre électronique, et en passant d’un processus juridique à un processus administratif.

Pour obtenir un crédit

Lorsque les petites entreprises peuvent facilement accéder au crédit, elles sont en mesure d’emprunter de l’argent pour exercer leur activité et se développer. Afin de faciliter l’accès au crédit, Doing Business donne les conseils suivants :

• Accroître l’information disponible dans les registres de crédit.
• Inclure des informations sur les paiements des notes de téléphone et d’électricité dans les rapports de crédit afin d’obtenir un historique de solvabilité (surtout pour les pauvres ou les jeunes) sans avoir contracté de crédit ou possédé de carte de crédit.
• Permettre d’utiliser, à titre de garantie, tous les types d’actifs et de créer des registres pour cette garantie.

Pour recruter du personnel

La souplesse des règlementations du travail peut contribuer à créer plus d’emplois et à faciliter l’activité des entreprises. Les réformes suivantes établissent des opportunités, notamment pour les femmes, les jeunes et les travailleurs non qualifiés :

• Des horaires de travail flexibles. Ils permettent aux entreprises de répondre à une augmentation saisonnière de la demande.
• Des débouchés pour les travailleurs sans expérience. Les salaires d’apprentis permettent aux entreprises de recruter des employés débutant dans le monde du travail en échange d’une rémunération moins élevée pendant une courte durée. Les travailleurs bénéficient d’une formation et d’une expérience professionnelle, tandis que les entreprises sont incitées à garder ces travailleurs qu’elles ont formés Les salaires d’apprentis existent dans la quasi-totalité des pays riches et dans 25 autres pays, dont le Burkina Faso, le Chili, Madagascar, la Thaïlande et la Tunisie.
• La diminution des coûts de licenciement. Les règlementations qui freinent le licenciement des travailleurs ont des conséquences imprévues : elles empêchent de créer de nouveaux emplois. Les femmes et les jeunes sont souvent les premiers touchés. Au Chili, une étude a montré que la mise en place de frein au licenciement des travailleurs augmentait l’emploi des hommes d’âge moyen aux dépens des femmes, des jeunes et des travailleurs peu qualifiés.

Toutes ces suggestions facilitent la création, l’exploitation et la fermeture d’une entreprise. Si les gouvernements suivent ces conseils, ils peuvent aider les jeunes à décrocher leur premier emploi ou à monter leur propre affaire.

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